民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全局活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興。
3月12日，山西省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神。山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任唐登杰對(duì)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力提出了系統(tǒng)要求，并強(qiáng)調(diào)要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“政”能量激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”
在新時(shí)代新征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是山西經(jīng)濟(jì)的活力之源、騰飛之翼，是經(jīng)濟(jì)巨輪轉(zhuǎn)型的根基，更是支撐山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近日山西省委、省政府印發(fā)了《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)樊偉強(qiáng)介紹，近年來(lái)，山西已先后出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”“23條”等綜合性政策促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。《行動(dòng)方案》是全省“十四五”期間大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的施工藍(lán)圖，共六部分20條，側(cè)重從操作層面發(fā)力，量化明確了20多處具體目標(biāo)、數(shù)額、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，便于政策措施執(zhí)行落地。
《行動(dòng)方案》提出，未來(lái)5年，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，民間投資占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上的量化發(fā)展目標(biāo)。在山西省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人馬雙喜看來(lái)，“這是一個(gè)積極穩(wěn)妥的預(yù)期目標(biāo)，也是需要奮力一跳才能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。”
以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展
2023年，山西建立了按季度向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，共推介項(xiàng)目400個(gè)，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)48.5%，有效拓寬了民營(yíng)企業(yè)投資渠道。
近日，山西遴選了60個(gè)擬實(shí)施的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，向民間資本公開(kāi)推介。這些項(xiàng)目計(jì)劃總投資1925億元，計(jì)劃引入民間資本規(guī)模995億元。值得注意的是，所有項(xiàng)目支持民企股權(quán)占比不低于35%，其中32個(gè)項(xiàng)目支持民企獨(dú)資或控股。
與此同時(shí)，為最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，山西今年還將提速實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，依托全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施，特別是對(duì)市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的9類(lèi)項(xiàng)目，可由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的13類(lèi)項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。
“針對(duì)民間投資項(xiàng)目在推進(jìn)中普遍存在的資金籌措難題，我們將迅速行動(dòng)，研究建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目信息與金融產(chǎn)品的有效對(duì)接，從而暢通民間投資項(xiàng)目的融資渠道，為項(xiàng)目提供有力的金融支持。”馬雙喜說(shuō)。
多渠道暢通民企融資 疏通融資堵點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)“融資難、融資貴”是老問(wèn)題，對(duì)老問(wèn)題要有新思考、新舉措。近年來(lái)，山西積極推進(jìn)省級(jí)征信平臺(tái)建設(shè)，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾民營(yíng)企業(yè)有效融資的信息不對(duì)稱(chēng)難題，助力中小微企業(yè)融資。《行動(dòng)方案》中將加強(qiáng)“信通三晉”省級(jí)地方征信平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要融資支持政策。
山西省地方金融管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張永勝介紹，“為讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，山西省地方征信平臺(tái)同步推出‘晉融一掃通’移動(dòng)端。截至2024年2月末，已入駐金融機(jī)構(gòu)186家，注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體17.2萬(wàn)戶(hù)，上架金融產(chǎn)品844款以上。全省征信平臺(tái)已經(jīng)歸集共享99個(gè)部門(mén)（或單位）的各類(lèi)涉企數(shù)據(jù)信息15.27億條，有力保障了企業(yè)‘信用畫(huà)像’立體多維有效，為大力開(kāi)展地方征信服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年2月末，征信平臺(tái)累計(jì)輔助8956戶(hù)企業(yè)獲得授信6857.77億元，獲得融資2186.71億元，其中，民營(yíng)及中小微企業(yè)獲得融資1078.95億元，占比近50%，有效發(fā)揮了征信助企促融的大數(shù)據(jù)賦能作用，征信平臺(tái)已經(jīng)成為山西重要的地方金融基礎(chǔ)設(shè)施。
